沈阳120位农民工的住房烦恼:群居房难住 保障房难进

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2018-07-12

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  这一重大倡议,既让世界发展成为中国的机遇,又让中国发展成为世界的机遇,为开辟人类更加美好的发展前景指明了方向、明确了路径、鼓舞了斗志。  (作者:中国社会科学院副院长、党组副书记)

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城墙东起天宝村东面,西到葛溪河东岸,南至葛溪河入恩江河处,北靠聂家村,总长约3500余米。城址脉络清晰,城墙走势完整。专家称,该古城址具有明清以来建筑历史信息和重要的文物价值,对研究明代城市发展具有重要的学术价值和意义。(记者邹晓华通讯员胡静)“末日之钟”上一次调整于2017年1月26日,指针也是被拨快30秒,调至距午夜2分30秒。

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(宁夏回族自治区纪委)  党的十九大报告指出,建立巡视巡察上下联动的监督网。

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    此外,今年党中央、国务院就扫黑除恶专项斗争专门印发通知,对黑恶势力犯罪突出的重点地区、重点行业和重点领域进行打击。北京师范大学法学院院长卢建平对此建议,相关部门应高度重视扫黑除恶过程中的产权保护问题,严格遵循党中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的相关意见,准确认定“罪”与“非罪”的界限,依法处置黑恶势力犯罪案件的涉案财产。       (参与采写:蒋齐光)

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  北商研究院特约专家赖阳认为,电商行业的发展,每一步都在试错,民营企业可以借助资本承担试错带来的风险,但是国企有着严格的考核机制和运营机制,相应的体制机制无法允许因转型带来效益上的损失,国企也承担亏损的风险。  国企电商在拓展电商领域需要从内部进行变革外,还需面对民营电商企业的强攻。从市场份额来看,根据中国电子商务研究中心发布的《2017年(上)中国电子商务市场数据监测报告》显示,在2017年上半年的中国B2C网络零售市场中,天猫、京东、唯品会、苏宁、国美等电商平台占据了约%的市场份额,而中粮我买网、点到网、首农电商等国企电商,均未在明确列出的平台名称之列。在B2B电商平台市场份额中,同样不见国企电商的身影。

资料图:上千名农民工聚集“趴活”。

图片来源:视觉中国  沈阳120位农民工的住房烦恼——  【农民工居住情况调查①】群居房难住保障房难进  前者环境差、不安全;后者比例少、门槛高  【开栏的话】  随着我国大城市从事服务业的外来人口不断增加,农民工的工作形态逐渐出现了移动性增强、零散化程度高、工作地点相对分散等特点。 据国家统计局公布的数据显示,截至2017年,全国农民工总量达28652万人。 其中,离开户籍所在地、到外地打工的农民工超过17185万人。

  作为城市新移民的主体、城市经济建设的重要贡献者,这些农民工进城打工之后,居住在哪里?条件如何?近日,《工人日报》记者带着这个疑问奔赴全国各地展开了一番调查。

  便携式音乐播放器大声地播放着歌曲,客厅里五六个光膀子的人吵闹地打着扑克,走廊和厕所不断传来异味,床边烧焦一角的插排上满是插头……在沈阳市和平区一间74平方米的两居室里,住了20名农民工。

6月17日18时30分,记者见到周锐时,他正坐在床上挠着腿上被蚊子叮咬的红包。

  周锐的居住情况是沈阳市租住群居房农民工的一个缩影。

沈阳市现有农民工70余万人,在最近一项对沈阳已就业的农民工调查中,自购楼房和平房的比例仅占12%,除了住在工地或工厂的集体宿舍外,大部分的农民工个人或者夫妻租房住。

  6月6日~19日,《工人日报》记者采访沈阳市9个市辖区(除辽中区外),来自制造业、餐饮业、家政服务业、休闲娱乐业、建筑业等行业的120位农民工,了解他们的居住情况。 他们感叹,群居房难住,保障房难进。   环境和安全性差,交往闭塞  45岁的周锐来自辽宁朝阳市农村,18岁来沈阳打工,至今单身。

周锐回忆说,上世纪90年代,沈阳七八成的单位都提供住宿,很少有人租房。 2000年后,农民工开始集中在沈阳城郊的城乡结合部附近的劳务市场、大规模工地,形成聚集地。

在沈阳市浑南区劳务市场、和平区鲁园零工市场等地,像这样大大小小的“聚集地”有几十处。   “现如今租住条件已经比早些年好很多了。

群租房里不仅有自来水、洗衣机、冰箱和无线网,还能洗澡了。

”周锐告诉记者,“但生活环境仍然很差,安全性也不怎么好。 ”  “说了好多次,不让随地大小便。 不好好住赶紧搬走。 门口堆放的杂物,不要的赶紧扔。

”正说着,保安推开门就嚷了起来。 周锐小声向记者抱怨:“20个人共用一个厕所,早起睡前都要排队。 这一个有16年房龄的小区,管路老旧,经常缺水断电。 由于通风条件差,夏天气味特别差。

”  “三个屋仨简易热水器。

经常有人忘拔,插排不知道烧焦过多少回。

”周锐说,他能接受环境差一点,但最担心的是安全问题。

“还有住在这里渐渐变得闭塞起来。 刚开始邻居都是本地人,随着打工者聚集,新房客都不肯住进来,渐渐地自然成了‘孤岛’。

”  “那为啥不搬离这个地方呢?”周锐腼腆一笑:“还不是因为这里价格便宜。

农民工聚集得多,来招工的雇主也多,工作机会也多。 ”  在记者采访的这120位农民工中,有89位农民工靠租房或者单位雇主提供住房。 这其中,84%的农民工认为居住场所环境脏乱差,53%的农民工反映经常停水断电以及洗澡不方便,43%的农民工表示担心租住地的安全问题。

  流动性大,买得起供不起  “不是没想过买房,好房子买不起,差一点的房子还不想买。

”王国华说。 他在沈阳打工13年,做疏通下水道的工作,每月能赚到3000元。

现在夫妻两人和另一对农民工夫妻合租一个两居室。

  王国华并非个案。

据“安居客”网站统计,6月,沈阳房价均价为8454元/平方米。 记者采访的120位农民工中,%有购房意愿,他们的家庭月收入平均为4576元,仅有3人的单位给缴纳公积金。 大部分农民工即使付得起首付,却很难承担“月供”。

  近年来,沈阳市出台了《沈阳市城市低收入住房困难家庭住房保障办法》《关于农业转移人口、外来务工人员和新就业中高等教育毕业生申请公租房的通知》《沈阳市经济适用住房购买申请审核公示退出办法》等住房保障政策。

  沈阳首位农民工人大代表王海霞是少数住在公租房的农民工之一。

2011年9月,沈阳市为10位优秀的农民工安排公共租赁住房。

当年,沈阳市新建和改建完成公共租赁住房万套,将10%的公租房即3800余套分配给有住房困难的农民工,此后沈阳陆续出台了十批公租房。 实际上,只有受过奖励、表现优秀和技能过硬的农民工更有机会享受公租房待遇。   “除了农民工享有比例少外,更关键的是户籍和收入限制提高了门槛。

”王国华说,流动性大,让许多符合条件的农民工放弃了申请。 今年3月,沈阳市2018年第一批2000套公租房放出,地点是沈阳市沈北新区秀园一街2号的惠生新城。 “这些项目交通不便利,而且合同一签就要三年。 我们这种打工的不会在一个地方长住,不方便。

”  救济为主,兼顾改善  2017年11月,沈阳市政府出台了《沈阳市推动非户籍人口在城市落户实施方案》,明确将进城落户农民工完全纳入城镇住房保障体系。

结合新型城镇化和户籍制度改革进程,在保障城镇中低收入住房困难家庭的基础上,将在城镇稳定就业的外来务工人员纳入公共租赁住房保障范围,适当放宽准入条件,优化分配方案。 相关专家呼吁,为农民工提供保障性住房时,要以救济为主,兼顾改善。

  “各地都有大学生公寓,政府可以鼓励开发商多建农民工公寓,最好建在劳务市场附近,肯定受欢迎”“一些闲置的房屋可以降价租给我们,收到的租金还可以维持房屋的日常维护”“政府可以多给农民工分配一些公租房,降低门槛,让更多人也能住进去”……记者采访的多位农民工对租房政策发表了看法。

  对于有定居需求的农民工,王海霞建议说:“打破户籍壁垒,让农民工也能享有经济适用房。

可以根据农民工所在行业和月收入实现差异化保障,让不符合公租房条件、还想买房的农民工有机会改善住房条件。 比方说,可以根据实际情况,将经济适用房暂时租给农民工,实行半租半买的政策。 ”  “将农民工住房问题纳入城市总体规划。 ”作为社区主任,李艳所在社区居住着500余名农民工,是典型的农民工“聚集地”。

她建议说,居住隔离产生的障碍会阻隔农民工与城市居民的交流和融入。 应当将农民工纳入地区经济社会发展规划中,避免集中建设出现居住隔离,采取以配建为主,以购买、改建、长期租赁为辅的方式扩大公租房房源,这样才能更好地让农民工融入城市。