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茂名市茂南区人民政府办公室关于进一步加强应急预案管理的通知

发布单位:  茂名市茂南区人民政府 发布时间:  2017-02-13 08:49 阅读:  0

茂名市茂南区人民政府办公室关于进一步

加强应急预案管理的通知

 

各镇人民政府,开发试验区管委会,各街道办事处,区府直属和市驻区有关单位:

为进一步建立完善我区应对突发事件快速反应机制,提高应急处置突发公共事件能力,根据《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅秘书局关于进一步加强应急预案管理的通知》(粤办函〔2016〕451 号)精神,现就进一步加强我区应急预案管理等工作提出如下意见,请认真贯彻执行。

一、加强组织领导,强化应急预案管理

各镇(街道、开发试验区)、区有关单位要高度重视,加强组织领导,结合本地、本行业实际,组织制定应急预案编制规划,不断完善“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。要按照省府办公厅《印发广东省突发事件应急预案管理办法的通知》(粤府办〔2008〕36 号)等有关规定,及时编制、修订各镇(街道、开发试验区)各类应急预案及操作手册,强化应急预案动态管理。特别要进一步加强对基层应急预案管理工作的指导,确保应急预案编制“最后一公里”问题得到有效解决。按照《广东省突发事件应急预案管理办法》的要求,各类应急预案原则上每3 年至少修订一次,有关法律法规对应急预案修订周期另有规定的,从其规定;乡镇(街道、开发试验区)等基层政权组织,居委会、村委会等基层群众自治组织和社区的应急行动方案原则上每两年至少修订一次,各镇(街道、开发试验区)、区有关单位要认真对照检查,及时按程序制定、修订应急预案。

二、注重实效,强化应急预案演练

各镇(街道、开发试验区)、区有关单位要建立健全应急预案演练制度,制定应急预案演练规划,科学设计、精心组织、贴近实战,大力推广“双盲”应急演练,同时要注重总结评估,不断完善应急预案体系。区专项应急预案的牵头单位要制定好预案年度演练具体方案,组织成员单位认真实施。各镇(街道、开发试验区)、区政府各部门及企事业单位要根据工作实际和自身特点制定演练计划,通过桌面演练或单项演练,解决单位内部、单位之间协调配合等问题。区有关单位要在每年1 月底前将年度预案演练计划方案报区应急办备案,并及时上报具体演练情况。区政府将按照“是否有预案、是否可操作、是否有演练、领导是否懂”的标准,逐步推进预案检查。

三、注重创新,提高应急预案效能

各镇(街道、开发试验区)、区有关单位要充分借鉴先进做法,结合本地实际,将风险分析和应急能力评估作为应急预案编制的基础和前提,强化应急预案的目标性和针对性;要按照“风险分析—情境构建—任务分解—能力建设”的应急预案编制路径开展应急预案编制、修订工作,不断提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。

四、注重督查,确保应急预案有效应用

各镇(街道、开发试验区)、区有关单位要定期组织开展应急预案的编制、修订、应用等情况的检查,发现问题及时整改,确保我区发生突发事件时有据可依、有章可循、有效处置,努力预防和减少突发事件及其造成损失。对未及时按要求制定或修订应急预案的责任单位,区将对其进行通报批评;对因工作不落实、整改不到位造成突发事件未能有效、及时处置的,区将依法依规对其追究责任。

 

                                                茂名市茂南区人民政府办公室

                                                    2016 年12 月19 日