《2016年社会治理舆情报告》在京发布

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2018-04-16

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巴基斯坦联合通讯社认为,十九大确定的新目标意味着中国将继续坚定不移地解决贫困、失业、不公正等经济社会发展方面的问题,为全球可持续发展继续作出贡献。  国外学者对新时代的评价  中国特色社会主义进入新时代,也引起国外学者的强烈关注。国外学者高度评价习近平新时代中国特色社会主义思想,重视对中国奇迹的秘诀、中国对世界的贡献等问题进行理论层面的解读。  新时代是中国奇迹的集中体现。

  2015年,撰写《网络舆论共识度报告》,每月一期,人民网舆情频道发布。《大数据分析:专车司机究竟是一群怎样的人》、《专车乘客数据分析报告》、《从出行数据看中等收入群体的三幅面孔》、《从智慧出行大数据中,能读出新区发展的热度吗?》、《舆论场上的中国大妈》、《全国机关事业单位老干部微信公号影响力排行榜》、人民网。

  在推进司法责任制的过程中,不少地方法院、检察院对院长、庭长、检察长的权力进行梳理,形成了“清单化”的约束机制。广东省高级人民法院对法院院长、庭长的“权力”作出明确规定:法院院长对特别重大疑难复杂案件行使案中监督权;院长、庭长不得就案件实体处理直接否定或变相干预合议庭的意见;院长、庭长行使案中监督权,必须全程书面留痕……司法体制改革第二轮试点省市之一的重庆出台检察官权力清单,将侦监、公诉、职侦等8项业务涉及的304项案件实体决定权和程序处理权中的205项权力授予检察官独立行使。“以前,刑事案件进程是十分缓慢的。”作为“法律共同体”的一员,广东常道律师事务所律师蒋文渊对司法体制改革带来的变化十分敏感。他告诉记者,现在刑事案件退回补充侦查变少了,移交起诉的时间也缩短了,办案质量和效率明显提高。

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    其实,我们当前最担心的是经济发展过快、金融发展过于迅猛、金融对实体产业起不到有效支撑,而一行三会和国资委的潜台词,表示今后会更多地去考虑市场的实际需求、遵循市场客观规律,在市场出现失灵的情况下通过合理的手段改变不利局面,这就是最大的利好。  我相信,中国的金融机构、金融体系、金融秩序将在后期的发展中,各种漏洞也将越来越少。当前,中国的金融发展或许在最黑暗或者已经熬过了最为黑暗的阶段,在经历长期的筑底、打下发展基础之后,未来一定会出现长牛行情。

图:《2016年社会治理舆情报告》发布会召开图:会议由北师大社会治理与公共传播研究中心舆情部主任曹光煜主持《报告》分析了2016年我国社会治理舆情的总体特征与发展态势,绘制了2016年社会治理舆情人文地图,并依据对400多个舆情案例的数据分析,编制了“2016年社会治理舆情传播热度排行榜”和“2016年社会治理舆情处置效度排行榜”。

备受社会关注的“山东女学生徐玉玉遭电信诈骗案”,因其实现了信息动态发布与问题依法处理同步,促进全国集中、快速、有效打击电信诈骗犯罪并制定多项新规,取得标本兼治的良好效果,被评为2016年社会治理舆情处置效度榜的最佳案例。 同时入选处置效度榜前十的还有“杭州迎接G20峰会”“山东问题疫苗事件”“京鄂豫皖苏等地暴雨应对”“丰城发电厂冷却塔坍塌事故”“哈尔滨天价鱼事件”“两孩政策全面放开”“广东医生陈仲伟遇袭事件”“宁夏银川公交起火事件”“多家直播平台涉淫秽暴力低俗被查”等。 纵观2016年,我国社会治理领域舆情呈现波浪形发展态势。

《报告》重点考察了400余起热度高、社会影响面广的社会治理舆情事件。 传播热度靠前的有“雷洋案”“海口秀英区拆迁事件”“女大学生夜晚被拖曳”“常州外国语学校毒地污染事件”以及“魏则西事件”“和颐酒店女生遇袭”等30起。 这些事件的视频和信息在微博、微信大量转载,引起社会舆论广泛关注。

图:人民网舆情监测室副秘书长、人民网新媒体智库高级研究员刘鹏飞发布报告《报告》认为,近年来,多元利益诉求引发的社会治理舆情事件居高不下,不仅深刻影响着网络舆论生态,更对当下的社会治理和社会稳定带来了新的挑战。

面对社会治理舆情反映的利益摩擦与民意诉求,各地党政机关积极创新治理手段与机制,统筹兼顾,通过线上线下“双管齐下”积极行动,不仅有效地化解了突发舆情引发的社会治理危机,修复了政府公信力,而且针对一些舆情事件中暴露的社会治理隐患,及时自我调整、完善治理体系,标本兼治,赢得了舆论的肯定。 《报告》指出,2016年以来,特别是三季度以来,我国党政机关部门面对突发性舆情的响应速度显著提升,对舆情早期传播的预警、干预能力也有较大的提高。 政府回应率达到85%,事发24小时回应率超过55%,在48小时之内(含24h)首次回应率超过70%,相比往年有很大提升。 同时,政务新媒体的快速发展,对于基层社会治理舆情应对意义显著。

各部委在政府网站建设运用和传统媒体信息发布方面频率更高。 图:联合课题组负责人、北京师范大学教授傅昌波作介绍与解读据联合课题组负责人、北京师范大学教授傅昌波介绍,《报告》也是教育部哲学社科重大攻关项目“重大突发事件舆情深化规律及其应对策略研究”的阶段性成果。 课题组以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,依据中办、国办先后印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》及《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》相关规定,研发了“社会治理舆情指数”。 “社会治理舆情指数”分传播热度指数和处置效度指数两部分:热度指数测量的是社会治理领域热点舆情的分布情况与态势,效度指数包括应对力、行动力和修复力3个方面,主要测量舆情责任主体应对处置的正确性及有效性,评价责任主体是否通过舆情处置促进化解社会矛盾、增进社会共识、提升社会治理现代化水平等。

傅昌波表示,《报告》致力于对政务公开质量特别是社会治理舆情的处置回应效果进行独立公正的第三方评估,其目的是促进党政机关和公共机构转变理念、完善制度、优化流程,推动形成良性互动的社会治理舆情应对处置模式,助力加强和改进社会治理创新,推进国家治理体系和治理能力现代化。

图:人民网舆情监测室常务副秘书长单学刚解读报告人民网舆情监测室常务副秘书长单学刚指出,从报告来看,涉及面比较广,基本已经涵盖到了社会受关注的人群,社会治理无处不在,整个社会治理、社会管理创新领域还有很多工作可以做,有很大的空间。 单学刚认为,首先,中央到地方对社会治理舆情的重视程度不断提高。

比如,国办两次发布政务舆情回应文件,对回应速度、响应层级、基本要求都做了明确界定和重要指导,整个舆情处置能力提升了。 其次,社会治理领域非常复杂,工作难度也非常大,未来要继续努力凝聚共识、凝心聚力,形成互相理解包容、换位思考和扩大共识的社会氛围。 会上,来自人民网、光明日报、中国社会科学网、正义网、法制网、民主与法制网、清博微信公号等各媒体记者或负责人共同参与了报告的研讨。

图:与会者合影图:发布会现场(责编:王晓华、朱明刚)。